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2026/06, 人工智慧基本法,Timnit Gebru,stochastic parrot
人工智慧已經不只是科技產業的議題。從客服機器人、履歷篩選、信用評分,到醫療輔助判讀與生成式 AI 文案工具,AI 正快速進入企業經營與一般人的日常生活。
然而,AI 帶來效率與創新的同時,也伴隨偏見、錯誤資訊、責任歸屬不明、個資與營業秘密外洩等風險。知名 AI 倫理研究者提姆妮特・蓋布魯(Timnit Gebru)等人曾在「隨機鸚鵡」(Stochastic Parrots)相關研究中提醒:大型語言模型看似能流暢回答問題,卻可能只是依照大量資料進行語言模仿,未必真正理解內容,也可能複製訓練資料中的偏見與錯誤。
2026 年 1 月,臺灣《人工智慧基本法》正式施行,象徵我國 AI 治理進入新的階段。這部法律並不是要阻止 AI 發展,而是試圖在「鼓勵創新」與「保障人民權益」之間建立基本規則。
《人工智慧基本法》揭示了臺灣 AI 發展與應用的七大原則,包括:
永續發展與福祉
人類自主
隱私保護與資料治理
資安與安全
透明與可解釋
公平與不歧視
問責
這些原則看似抽象,但其實都對應到企業在使用 AI 時可能面臨的實際風險。
例如,企業若使用 AI 篩選履歷,系統是否可能因歷史資料偏差,而排除特定性別、年齡或族群?若金融業使用 AI 進行授信評分,消費者是否有機會理解自己被拒絕的原因?若生成式 AI 產生錯誤內容,企業能否說明誰負責審核、誰負責把關?
換言之,AI 基本法提醒企業:AI 不能只是「可以用」,還必須「用得清楚、用得安全、用得負責」。
演算法偏見:AI 可能放大既有歧視
AI 系統的判斷品質,往往取決於訓練資料與設計方式。如果資料本身存在偏差,AI 可能把過去社會中的不公平,轉化成看似中立的「自動化決策」。例如,在招募、授信、保險、教育或醫療場景中,AI 若對特定群體產生不利結果,企業可能面臨平等權、消費者保護、勞動法或個人資料保護等法律爭議。
《人工智慧基本法》已明確揭示「公平與不歧視」原則,要求 AI 研發與應用應盡可能避免演算法偏差及歧視風險。企業未來若無法說明系統如何設計、如何測試、如何避免偏見,將更難主張自己已盡到合理注意義務。
2. AI 幻覺與錯誤資訊:說得像真的,不代表就是真的
生成式 AI 最常見的風險之一,是產出看似合理、實際上卻不正確的內容。這類「AI 幻覺」若出現在法律、醫療、金融、投資、保險或商品廣告中,可能造成消費者誤信,甚至引發損害賠償或主管機關調查。企業若將 AI 產出的內容直接用於廣告、銷售話術、客服回覆或專業建議,應特別注意資訊查核與人工覆核機制。AI 可以協助產出初稿,但不應成為企業免責的理由。
3. 黑箱決策:看不懂的系統,往往也說不清責任
許多 AI 模型的決策過程並不容易被一般人理解。當 AI 判斷錯誤時,企業若無法說明系統依據、資料來源、人工覆核流程與責任分工,就可能陷入「技術上說不清、法律上很難防禦」的困境。《人工智慧基本法》將「透明與可解釋」列為重要原則。未來主管機關在制定各產業管理規範時,高風險 AI 應用很可能被要求更完整的資訊揭露、風險評估與內控紀錄。
4. 個資、營業秘密與跨境模型:用別人的 AI,也可能承擔自己的風險
許多企業使用的 AI 工具,來自國外大型平台或第三方供應商。這類工具雖然便利,但也可能涉及個人資料上傳、營業秘密外洩、訓練資料來源不明、著作權爭議或跨境資料傳輸等問題。企業不能只看 AI 工具是否好用,也必須確認供應商條款、資料保存方式、模型訓練政策、保密義務與責任分配。否則,一旦發生資料外洩或侵權爭議,企業可能仍需對客戶、員工或交易相對人負責。
《人工智慧基本法》建立的是 AI 治理的基本原則與制度方向。具體到各產業的罰則、審查標準、風險分類與申報義務,仍需由相關主管機關依照不同業務領域陸續制定或修正配套規範。這代表企業現在面臨的不是「可以等子法出來再處理」,而是應該先建立內部治理基礎。等到主管機關開始要求風險評估、文件保存或內控說明時,企業才不會措手不及。
對一般消費者或求職者而言,很難知道自己是否因 AI 系統而受到不公平待遇。因為演算法、資料集、模型參數與內部評分邏輯,通常都掌握在企業手中。也正因如此,企業更應該主動保留測試紀錄、風險評估報告、人工覆核紀錄與決策流程。這些資料不只是合規文件,也可能是日後發生爭議時,證明企業已盡注意義務的重要依據。
不少企業會認為,AI 模型是國外供應商提供的,若系統出錯,責任應由供應商承擔。但在實務上,對消費者、員工或客戶直接提供服務的,往往仍是臺灣企業本身。因此,企業在採購或導入 AI 工具時,應把「法律責任分配」納入合約談判,而不只是比較價格、功能與效率。
企業應先確認內部哪些部門正在使用 AI,包括:
人資招募與績效評估
客服與行銷文案
金融、保險或信用評分
醫療、法律、會計等專業輔助判斷
資安監控與風險預警
內部文件整理、翻譯與資料分析
盤點的重點不只是「有沒有使用 AI」,而是要了解 AI 是否會影響人的權益、是否處理個人資料、是否涉及專業判斷,以及是否可能對外產生法律效果。
並非所有 AI 應用都需要相同程度的管控。一般文書整理工具與高風險決策系統,應採取不同管理強度。
對於中高風險 AI 應用,企業應建立人工覆核、權限控管、錯誤回報、紀錄保存與定期檢測制度。
企業導入 AI 時,應同步檢視內部規章與對外合約,包括:
員工是否可將公司資料輸入外部 AI 工具
客戶個資是否可用於 AI 分析
AI 供應商是否會保留、再利用或訓練輸入資料
若 AI 產出侵權、錯誤或造成損害,責任如何分配
是否需要要求供應商提供資安、個資、著作權與合規擔保
這些問題若未在導入初期處理,日後發生爭議時,企業往往只能被動承擔風險。
AI 的價值不只在於速度,也在於可信任。企業若能及早建立 AI 風險治理制度,不但能降低法律爭議,也能提升客戶、員工與合作夥伴對企業的信任。
《人工智慧基本法》的施行,代表臺灣 AI 治理已經從倫理倡議走向法律框架。未來兩年,各產業的配套規範將陸續成形,企業現在就應該開始檢視自身 AI 使用情境、資料治理流程、供應商合約與內部責任分工。
九能國際法律事務所提醒,AI 合規不是等問題發生後才補救,而是企業導入 AI 前就應納入的基本工程。
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